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N° 8, Enero de 1998
 

Carta del Director Jurídico

Informe final, despedida y agradecimiento

Oscar Arias Valverde

I. Ensayos

Acerca del proyecto de ley que regula los procedimientos de fecundación
Alvaro Salas Chaves

Principios de Seguridad Social
Jorge Iván Calvo León

La intimidad, un derecho inviolable frente a la cobertura periodística
Luis Sáenz Zumbado

II Jurisprudencia Constitucional

1. Pensión por invalidez. La cancelación de una pensión del RNC por falta de requisitos es cuestión de mera legalidad y no de constitucionalidad 

2. Régimen no contributivo. La denegatoria de pensión del RNC por falta de requisitos reglamentarios no viola los derechos constitucionales de la recurrente.

3. Recolección  de residuos sólidos. Informe acerca del problema de la recolección de residuos sólidos hospitalarios

4. Sanción disciplinaria. Para que sea válida la propuesta de una sanción se debe evacuar la prueba señalada o razonar su omisión.

III Jurisprudencia Laboral

1. Intereses sobre salarios. La responsabilidad de la Administración deberá cubrir el lucro cesante solamente en caso de su actuación exceda el patrón de normalidad, es decir, si se violaron grosera, injustificada e insalvablemente las normas de buena administración. 

2. Impugnación de cuotas. Por el principio de universalidad, no se puede alegar prestación de servicios de manera atípica para pretender ser exceptuados del régimen general de Seguridad Social. 

3. Prescripción de prestaciones. La prescripción de la facultad de despedir sin responsabilidad no corre mientras se sigue el debido proceso administrativo con garantía del derecho de defensa.


4. Pensión vitalicia. No procede una pensión del RNC si la solicitante y su familia no se encuentran en un estado de evidente carencia de recursos que implique imposibilidad material que cubrir las necesidades básicas.

5. Pérdida de confianza. Si el trabajador evidencia ánimo de sacar un provecho ilícito en perjuicio de su patrono demuestra mala fe y autoriza al empleador a perder la confianza.

6. Término de prescripción. En instituciones públicas donde existe un procedimiento previo al despido, el término extintivo corre desde que el resultado de ese procedimiento llega a conocimiento del órgano competente para despedir.

7. Cálculo de anualidades. Los beneficios adicionales (pluses) que percibe regularmente el trabajador no aumentan el salario base, ni lo conforman, aunque si son parte integrante del salario total.

IV. Consultoría Jurídico Administrativa

1. Obligación de los médicos. Obligación de los médicos de acompañar en ambulancia a pacientes cuya condición crítica así lo amerite.

2. Gastos para personal cedido. Los funcionarios que prestan servicios en beneficio de un ente distinto del que paga su salario, pueden recibir gastos por viáticos, uniformes y pasajes si media convenio escrito entre los entes involucrados.

3. Seguro voluntario. La condición de asegurado voluntario es irrenunciable, salvo que el asegurado pase al seguro obligatorio, o que se acoja a una pensión.

4. El debido proceso. Informe de la Dirección Jurídica acerca del principio del debido proceso.

5. Contratación de servicios de salud. Criterio de la Contraloría General de la República acerca de la contratación de servicios de salud entre la CCSS, las cooperativas y otras asociaciones.

6. Horario de trabajo. Criterio acerca del horario de trabajo en la fábrica de ropa de la Institución

7. Control de asistencia. Posibilidad de exonerar del control de asistencia por tarjeta a trabajadores no directamente relacionados con el servicio público.

8. El deber de subordinación. El médico al servicio de un hospital de la CCSS no puede negarse a participar en la formación de un estudiante de medicina.

9. Jornada de trabajo. Criterio sobre las relaciones entre el sector público y sus trabajadores, y la posibilidad de variar condiciones fundadas en un error de hecho.

10. Salario en especies. El salario en especies depende únicamente de la situación fáctica generadora, de manera que si esta cambia, la Administración debe eliminar el pago respectivo.

11. Información asimétrica y solidaridad. Necesidad de contrarrestar el aseguramiento oportunista para obtener beneficios inmediatos y luego salirse del sistema.

12. Uso de locales institucionales. Opinión acerca de los permisos concedidos a los administrados, para el uso de locales propios de la Institución.
 
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