Paradigma
económico en salud
No bastan unas cuantas
líneas para explicar en qué consiste la economía; el concepto es tan
amplio que se ocupa toda una carrera para estudiar y entender de qué se
trata. Sin embargo, se intentarán resumir aquí los principales aspectos
en torno a este importante concepto, de forma tal que pueda
comprenderse mejor.
Para empezar, deben mencionarse dos definiciones sobre economía, que al final se complementan; la primera, de índole más formalista, estipula que la economía intenta explicar el comportamiento entre los diferentes agentes económicos para asignar los recursos escasos que tienen usos alternativos. Por otro lado, está la definición sustantiva, que señala que la economía estudia la forma de organizar la asignación de recursos, relacionando las actividades de producción, distribución y consumo de bienes y servicios.
En general, la economía trata de responder a las siguientes preguntas:
qué bienes se producen y en qué cantidad?, cómo se producen estos
bienes?, y para quién se producen estos bienes?.
Para dar respuesta a estas interrogantes, la economía parte del
principio de que los recursos son limitados y sus usos alternativos, lo
cual hace referencia a la escasez y a la elección.
En salud, como en cualquier otro mercado, el paradigma económico es
evidente; hay escasez y usos alternativos para los recursos, por lo que
se deben hacer elecciones.
Para poder analizar estos fenómenos económicos en el sector salud, la
economía brinda un instrumental útil, como, por ejemplo, la frontera de
posibilidades de producción, la cual refleja las distintas
combinaciones de bienes y servicios (en salud) que se pueden producir,
dado los recursos existentes y la forma en que se producen.
Lo anterior se encuentra
íntimamente ligado con los conceptos de eficiencia y costo de
oportunidad, los cuales giran en torno a la asignación de recursos. El
primero significa estrictamente que los recursos deben ser empleados de
preferencia en la producción de bienes y servicios que generen el
máximo beneficio con relación a sus costos de producción (es una
relación entre fines y medios); mientras que el segundo hace referencia
a la cantidad de bienes o servicios perdidos por haber elegido otros a
cambio.
Otro concepto fundamental en economía es el de las preferencias de los
individuos, aunque en salud más allá de este concepto se debe pensar en
cuáles son las necesidades que los individuos tienen para consumir
salud, basando así las decisiones económicas en qué bienes producir y
en qué cantidades.
Pero qué legitima que la economía intervenga en salud? En primer
lugar, se debe señalar que existe una relación a doble vía entre los
fenómenos económicos y la salud. El argumento más simple señala que el
desarrollo econiómico está relacionado con la esperanza de vida. Cuanto
mayor es la renta per cápita de un país, mayor tiende a ser la
esperanza de vida de su población; a la vez, el nivel de ingresos de un
país determina cuándo se mueren las personas y a causa de qué.
Por otro lado, la salud, además de ser un fin en sí misma, también
genera beneficios económicos. Desde el enfoque del modelo de capital
humano, una buena salud (menos enfermedad y mayor nutrición) aumenta la
productividad de los trabajadores, disminuye el ausentismo laboral y
prolonga la vida económicamente activa.
Toda la atención en salud que se brinda desde los primeros días de
nacimiento tendrá consecuencias a largo plazo sobre el desempeño de los
niños (etapa de educación) y, posteriormente, cuando sean adultos
(etapa laboral).
Cómo se origina la
economía de la salud?
Esta rama de la economía aplicada debe su génesis a Kenneth Arrow y su
escrito "Uncertainty and the welfare economics of medical care",
publicado en 1963 (1). En este, Arrow plantea el estudio del mercado de
servicios médicos y su grado de competencia, analizando las condiciones
para lograr su equilibrio a partir de una situación óptima. Como
resultado, determina que este mercado adolece de problemas económicos
muy particulares, los cuales se pueden explicar por la incertidumbre,
ya que está presente en la incidencia de la enfermedad y en la eficacia
del tratamiento.
De tal forma, el aporte intelectual de Arrow radica en establecer la
relaión entre economía y salud desde el enfoque de la teoría del
bienestar y capital humano, así como el concepto de salud como un
sector económico.
Posterior a Arrow, otros autores han contribuido al debate de la
economía de la salud, principalmente señalando y reafirmando las
imperfecciones que el mercado de salud presenta, como los fallos de
informaión o asimetría de información, el riesgo moral, las barreras
de entrada, la determinación de precios y otros. Gracias a todas estas
contribuciones, la economía de la salud se ha desarrollado propiamente
como un modelo teórico para el análisis del mercado, bienes y
servicios, y con fundamentos para otros campos de la corriente
económica.
Qué importancia tiene en
la actualidad la economía de la salud?
Los grandes temas en los que se desarrolla la economía de la salud son:
la medición del resultado del sistema de salud, el conocimiento de los
aspectos que influyen en la salud, la demanda de salud y la oferta de
servicios de salud.
Su aplicación en cada uno de los niveles de gestión de las
organizaciones y países resulta de gran relevancia para la formulación
de políticas públicas en salud, la planificación de recursos del
sistema, la regulación y evaluación de los servicios y la emisión de
recomendaciones de tecnologías sanitarias.
La información más reciente que hay sobre este tema es que la
Organización Mundial de la Salud (OMS) estableció el Consejo sobre la
Economía de la Salud para Todos (noviembre, 2020), con el fin de
repensar cómo se mide, se produce y se distribuye el valor de la salud
y el bienestar en la economía, lo que contribuye a fortalecer esta rama
de la economía aplicada a la salud.
Con esta pequeña introdución sobre el paradigma económico en salud,
damos la bienvenida a este Hub Virtual de Economía de la Salud, y
esperamos poder intercambiar ideas dentro de esta temática.
Bibliografía
Arrow K (1963). Uncertainty and
the welfare economics of medical care. The American Economic Review,
3(5), 941-973.
Organización Mundial de
la Salud. (13 de noviembre de 2020). La OMS establece el Consejo sobre
la Economía de la Salud para Todos.
https://www.who.int/news/item/13-11-2020-who-establishes-council-on-the-economics-of-health-for-all
Restrepo Zea, J. H.,
& Rojas López, K. K. (2016). La génesis de la economía de la
salud en Kenneth Arrow (1963). Lecturas de Economía, (84), 209-242.
https://doi.org/10.17533/udea.le.n84a07
Rubio, S., Repullo, J.
& Rubio, B. (2018). Diccionario de gestión y administración
sanitaria. Recuperado el 10 de agosto de 2022, de
http://gesdoc.isciii.es/gesdoccontroller?action=download&id=16/01/2019-18449aa851